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知名麵包師傅吳寶春曾因招生法規限制,無法報考政大EMBA,轉而赴海外進修,促使教育部修正《大學同等學力認定標準》第7條,成為俗稱的「吳寶春條款」,讓有成就的社會人士以專業能力報考碩士班。不過,條款執行10多年來被嚴重濫用,甚至臉書追蹤人數超過10萬人就可申請碩士班,教育部打算再度修正規定,讓大學辦理招生運作機制法制化,以提升招生公平性及公信力。
「吳寶春條款」自102年初執行以來,不斷發生濫用情況,像是111年爆出南投縣議長何勝豐,在4年間從國小學歷迅速拿到碩士文憑,還爆涉論文抄襲事件;還有109年藝人「焦糖哥哥」陳嘉行僅有高中學歷,中山大學卻替他打造「焦糖條款」,臉書追蹤人數超過10萬人就可申請碩士班。
有私立大學主管透露,申請人只要與校方關係良好,通常可以直接被錄取,不少建設公司的老闆因此透過這項管道報讀研究所,卻因為沒時間上課,改由員工代為出席。這樣做對學校而言,不僅可以賺到學費,還能拓展政商或地方鄉里人脈,根本是一舉數得。
私校工會理事長尤榮輝表示,經監察院調查,107至111學年度有262名以「吳寶春條款」入學公立技專校院之學生,竟然無人以替代性論文畢業,因而在112年6月向教育部提出糾正。
尤榮輝指出,整體而言,法條修訂能使制度更為周延,教育部也在《大學同等學力認定標準》第7條增訂罰則
,即建議增訂「私立學校違規情節嚴重者,依《私立學校法》第55條辦理」,但徒法不足以自行,如何落實制度,防止條款再被濫用並淪為「洗學歷」與政商交誼工具,仍有待主管機關嚴格把關,對違規學校仍應嚴懲不貸。
教育部表示,因應招生實務,教育部於112年先透過解釋令強化相關督導機制,要求學校提報申請計畫,經審核同意後始得辦理招生。這次擬再修法將現行運作機制法制化,讓大學辦理招生時有明確的依循標準,有助於提升招生公平性及公信力。
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